聚焦·全省经济工作会议

　　全省经济工作会议昨召开 卫留成罗保铭讲话 钟文出席 于迅主持

　　着力抓好国际旅游岛建设起步工作

　　明年全省经济工作主要任务

　　一是举全省之力，扎实抓好国际旅游岛建设的开局工作。二是继续加大投资力度，抓好重点项目建设。三是下大力气推进经济结构调整，加大对重点产业的扶持力度，发展壮大优势产业。四是多管齐下，抓好民生，扩大消费。五是强力推进重点领域和关键环节的改革。

　　明年经济发展主要预期目标

　　全省生产总值增长10%以上;

　　地方一般预算收入增长14%;

　　全社会固定资产投资增长25%以上;

　　社会消费品零售总额增长18%;

　　城镇居民人均可支配收入增长8%、农民人均纯收入增长7.5%;

　　城镇登记失业率控制在4%以内;

　　居民消费价格总水平涨幅在3%左右;

　　万元GDP能耗下降2个百分点

　　昨天在海口召开的全省经济工作会议要求全面贯彻*的十七大、十七届三中、四中全会和*经济工作会议精神，认真落实*宏观经济*策，继续加大投资力度、抓好项目建设，着力改善民生、扩大消费需求，扎实推进重点领域改革、创新体制机制，下功夫抓好国际旅游岛建设起步的各项工作，努力保持经济健康较快发展，不断提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性。

　　省委*、省人大常委会主任卫留成，省委副*、省长罗保铭分别讲话。省*协*钟文、省领导王为璐、肖若海、江泽林、许俊、陈辞、楼阳生、刘鼎兴、谭力、吴昌元出席会议并在*台就座。省委副*于迅主持会议。

　　卫留成在讲话中全面分析了今年以来我省经济发展的主要特点，深刻阐述了发展中需要正确认识和把握的五大经济工作关系，明确了明年经济工作的总体要求和主要任务。

　　罗保铭在讲话中回顾了我省去年的经济工作，在深入分析我省的经济形势的基础上，提出了明年经济社会发展的预期目标，部署了明年的经济工作。

　　会议传达学习了*经济工作会议精神，强调要深刻领会*经济工作会议的主要精神，切实把思想统一到*对当前经济形势的分析判断上来，统一到*对明年经济工作的总体要求和指导原则上来，统一到*关于明年经济工作的安排部署上来，并结合海南实际认真贯彻落实。

　　会议强调，各市县、各部门一定要把思想和行动统一到*经济工作会议精神上来，统一到省委的决策部署上来，以只争朝夕的拼搏干劲，以创新实干的工作作风，以保增长保民生保稳定的工作业绩，全面实现明年经济工作和“十一五”规划的各项目标任务，把海南国际旅游岛建设奋力推向前进。

　　多管齐下 抓好民生 扩大消费

　　明年要把调整结构、转变发展方式作为主攻方向，努力保持经济平稳较快发展

　　明年重点抓好

　　五项工作任务

　　会议提出了全省明年要重点抓好的工作任务：

　　1举全省之力，扎实抓好国际旅游岛建设的开局工作。明年要围绕国际旅游岛建设这一中心工作，突出抓好国际旅游岛总规的编制，积极主动做好国际旅游岛*策的对接落实工作，各部门要主动作为，办成一批带有标志性、代表性的大事实事，争取在较短时间内让全省人民看到现实成果，让全国人民和广大游客感受到实实在在的变化。

　　2继续加大投资力度，抓好重点项目建设。紧紧抓住国家的*策机遇，确保东环铁路、金海160万吨造纸等重点项目顺利建成投产。对昌江核电、西环铁路等已做好前期工作的项目，要进一步落实措施，力争明年开工建设。要及早储备和孵化一批项目，特别是要以国际旅游岛建设为契机，重点谋划和储备一批与旅游业相关联的重大项目，巩固经济持续回升的势头。

　　3下大力气推进经济结构调整，加大对重点产业的扶持力度，发展壮大优势产业。加快发展绿色安全优质农业、立足本地资源优势的新型工业及以旅游业为龙头的现代服务业。

　　4多管齐下，抓好民生，扩大消费。积极发挥公共财*在改善民生上的最大效应，继续干成一批广大群众、干部职工直接受益的实事。要多渠道增加城乡居民收入。

　　5强力推进重点领域和关键环节的改革。在继续下大力量完善省直管市县管理体制和深化农垦改革的基础上，还要重点抓好搭建重大基础设施投融资平台等10大改革。

　　本报讯 昨日的全省工作会议强调指出，明年的经济工作需把握好以下几点：必须把扎实推进国际旅游岛建设作为全局工作的重中之重;把调整结构、转变发展方式作为主攻方向;把扩大投资上项目作为关键抓手;把深化改革开放作为不竭动力;把开拓市场扩大消费作为重要手段;把改善民生促和谐作为根本目的，实现全省经济平稳较快发展。

　　保增长、调结构、促改革、惠民生成效明显

　　今年我省经济持续回升

　　会议指出，今年以来，面对国际金融危机的严重影响，全省认真贯彻**、国务院一系列重大决策部署，以保持经济平稳较快增长为首要任务，全力以赴抓好*新增投资和重点项目建设，夯实长远发展基础;积极实施“走出去、请进来”战略，拓展岛屿经济发展空间;调整优化结构，壮大优势特色产业;加大改革力度，破解发展难题;全面实施民生工程，加快发展社会事业;*服务效能进一步提高，发展环境有所改善。在**、国务院科学应对、坚强领导下，在全省人民共同努力下，我省保增长、调结构、促改革、惠民生都取得了明显成效，经济呈现出持续回升的良好趋势。这些成绩的取得同时也证明了省委、省*坚决贯彻执行**、国务院的决策部署，对经济形势预见早、行动快、对重点工作把握比较准确、措施比较得力。

　　会议认为，今年我省经济发展呈现出以下主要特点：产业发展呈现积极变化，经济回升基础不断增强;重点项目建设加快推进，为经济增长提供了强劲拉动力;市县经济活力不断增强，在全省发展格局中的主力军作用日益凸显;加大改善民生力度，以民生促内需取得明显成效。

　　明年形势依然复杂多变

　　清醒认识海南所处的发展阶段，正确认识和把握经济工作的5大关系

　　会议深入分析了明年我省的经济形势，指出这是全省实施“十一五”规划的最后一年，是建设国际旅游岛的开局年、起步年，是战胜金融危机的关键年，是海南经济社会加快发展的机遇年。做好明年工作，对继续有效应对国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。会议认为明年的形势依然复杂多变，必须做好应对各种困难和挑战的准备。

　　会议要求大家要清醒认识海南所处的发展阶段，一要正确处理好发展中快与慢的关系，既要有较快的增长速度，又要注重提高增长的质量和效益，首先必须千方百计加快发展，同时要高度重视经济增长的质量和效益，切实转变发展方式;二要处理好主导产业发展和其他产业发展的关系。要在突出旅游业为龙头的现代服务业主导地位的同时，加快发展节能环保型产业、新型工业、新型制造业、房地产业、热带现代农业等产业，做大做实我们的产业基础;三要处理好区域统筹发展的关系。要实现全省经济社会全面协调可持续发展，关键是要正确处理区域统筹发展的关系，在不放松其它地区发展的前提下，把加快海南西部开发建设摆上重要议事日程，实行*策倾斜、重点支持，尽快将西部培育成我省新的经济增长极;四要处理好发展与保护的关系。对于发展与保护的关系，一定要正确认识，辩证看待，不能片面化、绝对化。要在保护中发展，而不能把保护生态简单看成是对发展的限制，要进一步解放思想，开拓思路，闯出一条在保护中发展的路子;五要正确处理当前发展与长远发展的关系。

　　明年重点解决中低收入群体住房困难

　　本报讯 在昨日召开的全省经济工作会议上，省委副*、省长罗保铭强调，明年要在解决群众、干部职工住房困难上迈出更大步伐。新建廉租房7800套、39万平方米，购、改、租廉租房住房2200套、11万平方米。

　　罗保铭强调，在岛外需求强力拉动海南房价节节攀升的形势下，必须把解决群众、干部职工、中低收入群体的住房困难，作为各级*的民生工程来抓。省财*拿出1亿元，与市县财*联手解决库区移民危房改造。继续推动农垦、国有林区、棚户区改造工程。各市县要抓住当前难得的*策机遇，创造条件，加快推进经济适用房、“双限”商品房的建设。要运用住房公积金改革试点和省财*下拨保障性住房专项补助资金等*策，多渠道筹集建设资金，让住房困难的群众、干部职工早日受益。

　　全省廉租房截至11月底已开工1.1万套、58.85万平方米，完成投资4.5亿元，超额完成年度计划。已开工建设经济适用房12697套、146.3万平方米，完成投资5.95亿元，占年度计划的72%。农垦52000套职工住房全面开工，已竣工24477套。预计全年全省城镇居民人均增加居住面积1.5平方米。

　　我省重大项目建设进展顺利，琼州海峡跨海工程前期工作已经展开

　　东环铁路计划明年七八月份试运营

　　昨日，记者从全省经济工作会议上获悉，今年1月-10月，全省新开工项目716个，比上年同期增长49.8%，其中东环铁路、大广坝二期、三亚绕城高速等重点在建项目进展顺利，文昌航天发射场、海口至屯昌高速公路、海南生态软件园一期、80万吨甲醇等一批重点项目的开工建设，对我省今年经济平稳较快增长发挥了重要作用，也进一步增强了经济发展的后劲。琼海博鳌机场、西环铁路、昌江核电、红岭水利枢纽工程、华能东方电厂(二期)、洋浦30万吨原油码头等重大基础设施项目，以及60万吨PX、200万吨PTA等一批重点产业项目的前期工作都取得了重要进展，将在2010年相继开工。琼州海峡跨海工程前期工作已经展开。东环铁路计划在明年7、8月份进入试运营。

　　省委副*、省长罗保铭在会上要求，在2010年要确保金海160万吨造纸、80万吨甲醇、中航特玻一期、华盛水泥三期、100兆瓦多晶硅太阳能电池一期、海口马村港一期等一批项目竣工投产和海口综合保税区封关运行，确保28个污水和21个垃圾处理项目竣工运行。加快推进海南航天发射场、大广坝二期枢纽、60座病险水库除险加固、三亚绕城高速公路、海口至屯昌高速公路、海南电网改造、东方电厂二期、中海油精细化工和海棠湾等一批重点酒店地产的项目建设。并要积极争取国家发改委对西环铁路立项和批准红岭水库可研，确保明年开工。争取博鳌机场开工建设。加快推进琼州海峡跨海通道工程、100万吨乙烯、200万吨LNG、400万吨LPG制烯、洋浦石油储备基地、中石化成品油储备基地等重大项目的前期工作。